Modificaciones legales, elaboradas por el Grupo de Trabajo N°4 de la Alianza (el cual integra la UAF), permitirían al país cumplir con los capítulos II (medidas preventivas) y V (recuperación de activos) de la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción, que Chile ratificó el año 2006.
La Unidad de Análisis Financiero (UAF) participó este martes en la mesa ampliada de la Alianza Anticorrupción UNCAC, que entregó al ministro Secretario General de la Presidencia (Segpres), Gonzalo Blumel, ocho propuestas de iniciativas legislativas que permitirían al país cumplir con los capítulos II (medidas preventivas) y V (recuperación de activos) de la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción, que Chile ratificó el año 2006.
Las iniciativas fueron elaboradas por el Grupo de Trabajo N°4 de la Alianza (“Capítulos pendientes e iniciativas legislativas), conformado por representantes de la Contraloría General de la República (CGR), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Comisión de Probidad y Transparencia del Ministerio Segpres, Ciudadano Inteligente, Consejo para la Transparencia, Poder Judicial, Dirección General del Crédito Prendario (Dicrep), Ministerio Público, Grupo Bicameral de Transparencia del Congreso Nacional y ChileCompra, además de la UAF.
Las propuestas priorizadas que se identificaron son:
- Mejorar la protección a los denunciantes, particulares y funcionarios del Estado, incluyendo la posibilidad de realizar denuncias anónimas.
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- Regular los conflictos de interés, la convocatoria y rotación de personal en las instituciones que aún no lo regulan, y explicitar mecanismos y responsables de la fiscalización y aplicación de las sanciones.
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- Establecer el concurso público como regla general para acceder a cargos públicos.
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- Extender la aplicación del sistema ChileCompra en el Estado.
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- Incorporar las normas de la UNCAC sobre recuperación de activos, decomiso, restitución y cooperación internacional a nuestro ordenamiento jurídico.
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- Extender la aplicación de los sistemas de integridad y los códigos de ética funcionaria.
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- Fortalecer las facultades sancionadoras y de control de las entidades fiscalizadoras.
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- Ampliar la competencia del Tribunal de Contratación Pública a la etapa de ejecución de los contratos regidos por la Ley Compras Públicas.
La reunión ampliada de este martes fue liderada por el contralor general, Jorge Bermúdez, y la coordinadora residente del Sistema de las Naciones Unidas y representante residente del PNUD en Chile, Silvia Rucks.
Durante su intervención, el contralor Bermúdez apuntó que solo con la decisión firme de quienes lideran las entidades públicas y privadas se podrá avanzar en la lucha contra la corrupción en sus tres niveles: fraude y soborno; conflictos de interés y tráfico de influencias; y calidad del trabajo.
Por su parte, el ministro Blumel no solo agradeció la entrega de las propuestas legislativas sino también destacó que “llegan en el momento más oportuno”, ya que el Gobierno está próximo a lanzar su Agenda de Probidad y Transparencia, la que tendrá tres grandes áreas: política de datos abiertos, agenda anticorrupción y fortalecimiento de la transparencia. En este contexto, anticipó que varias de las propuestas del Grupo de Trabajo UNCAC podrán ser incorporadas en dicha Agenda.
La UAF estuvo representada por su director, Javier Cruz, quien estuvo acompañado de la jefa del área de Difusión y Estudios, María Paz Ramírez; la encargada y la analista de Asuntos Internacionales, Carolina Rudnick y Nicole Duffau, respectivamente; y la encargada de Comunicaciones, Carolina Ortega.
La Alianza Anticorrupción UNCAC, creada en mayo de 2012, es una inédita iniciativa que reúne a representantes de 28 instituciones públicas, privadas, de la Academia, organizaciones de la sociedad civil y organismos multilaterales. Su objetivo es fortalecer el combate contra la corrupción, fomentar la transparencia y diseñar y aplicar estrategia y acciones que permitan cumplir los principios de la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción.
Además de las entidades antes mencionadas participan en esta red público-privada la Asociación Chilena de Municipalidades, Asociación de Aseguradores de Chile, Asociación de Bancos e Instituciones Financieras, Cámara Chilena de la Construcción, Cámara Chileno Alemana, Pontificia Universidad Católica de Chile, Chile Transparente, Comisión para el Mercado Financiero, Consejo de Defensa del Estado, Ministerio de Relaciones Exteriores, Dirección Nacional del Servicio Civil, Corte Suprema, Fundación Generación Empresarial, Red Pacto Global Chile, Sistema de Empresas Públicas, Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y la Universidad Alberto Hurtado.
Video de la Alianza UNCAC: https://www.youtube.com/watch?v=c4AAxKZFp6M
Video de las propuestas legislativas: https://youtu.be/gD0MxzyDChY